一台机顶盒680元
成本到底是多少？
2006年7月1日起，南京有线电视数字化转换工作启动，至今已完成主城区70多万用户的数字化转换。在转换过程中，广电部门为每个用户免费配置了一台机顶盒，但是家中有两台以上电视机的市民却遇到了一个问题：只有配置机顶盒的那台电视可以收看有60套以上的数字信号节目，而其他电视则只能收看为数很少的几套模拟信号节目，再配置机顶盒，每台必须掏680元。
南京广电部门解释说，一台机顶盒的硬件成本约为300多元，仅进口的核心数字电视芯片组成本就达到12美元；软件成本约为100元；另外，机顶盒生产、调试及运输等相关费用为50元左右。这样，一台机顶盒的成本不低于450元。
南京市一些商家对机顶盒的价格反映不一，有商家表示普通的机顶盒成本大概在200元左右，而也有商家表示机顶盒成本有四五百元。国家广电总局有关人士认为，目前生产机顶盒的成本相对高，只一块卡的成本就100元，一个机顶盒的成本不止200元。而南京师范大学新闻与传播学院的传媒学者表示，机顶盒680元一台的价格显然超过了市民的心理预期。
供职于江苏省直某单位的张女士直言：“南京城区有七八十万户，就按多出20万台电视算，要想‘数字化’就有一个多亿的机顶盒市场！”
根据市民反映，南京市几位政协委员日前向南京市政协提交一份《关于南京数字电视机顶盒应打破垄断状况的建议》的提案，对南京数字电视转换中机顶盒销售涉嫌垄断问题提出意见和建议。
南京市广电部门表示正在想办法减轻用户的负担，南京广电网络公司的工作人员介绍，目前该公司正在进行购机优惠活动，一台机顶盒的价钱由原来的680元优惠为580元。
机顶盒广电部门专营
垄断还是技术需要？
“要买机顶盒，只能到广电部门的营业网点买，你在市场上买的根本用不成，这不是在搞垄断经营吗？”南京石先生对机顶盒由广电部门专营提出质疑。
南京广电网络公司解释说，机顶盒必须与前端加密技术相一致才能解调数字电视信号，如果用户购买了与本地前端加密技术标准不一致的机顶盒，将无法正常收看电视节目。
不但是南京一处，记者致电北京歌华有线服务电话96196，服务人员明确地说，想看数字电视，机顶盒只能在他们那儿买，市场上别处没卖的，一台标清电视机顶盒666元，一台高清电视机顶盒1888元。
国家广电总局有关人士表示，“垄断”这一说法过于偏激。首先，数字化进程，其立足点是为大多数人服务。在推行数字电视进程中，首先向用户赠送一台机顶盒，已经协助解决了多数人收看数字电视的问题，而且目前南京有六七十套的节目是不收费的，只收取一定的网络维护费。此外，由于各地接收系统不统一，市场上无法自行生产。机顶盒都是各地有线电视网络公司向厂商订制的，如果经过市场还会多加一道流通环节，目前成本一定的情况下，价格会更高。即便调价，也是要经过由当地物价部门等共同组成的听证会，才能通过。
专家认为，有些城市现行的将用户卡和机顶盒捆绑出售的做法，使得消费者不能到别处购买机顶盒，势必形成垄断。政府部门必须打破垄断状况，实行卡机分离的销售机制。这样机顶盒的销售就实现了市场化，有利于生产厂商之间公平竞争，优质优价。
广电部门表示，国家相关部门正在研发机卡分离技术，正式推广后将使机顶盒市场完全放开并可以规模生产。
南京邮电大学技术专家介绍，目前国内机顶盒的机卡分离技术已经成熟，惟一的问题就是等待有关部门进行推广了。
记者了解到，青岛作为最早推广数字电视的试点城市，用户卡和机顶盒并不捆绑销售。第一台机顶盒和南京一样是免费发放的。如今，消费者如果再需要一台机顶盒，则可以到市场上去购买。据调查，普通机顶盒海信牌779元，海尔牌850元，其他牌子400多元。用户智能卡到青岛广电有线客户服务部门购买即可，消费者可以根据自己的喜好选择不同节目组合、不同价格的智能卡。
对此，国家广电总局有关人士解释，青岛作为最早推广数字电视的城市，当年机顶盒设计得简单，只能看和模拟信号数量相当的数字有线节目。后来各地城市推出的数字电视节目更丰富，机顶盒内置了智能卡。而且各地机顶盒只能在当地适用，青岛市场上的机顶盒拿到北京来是没用的。
政协委员呼吁尊重百姓选择权
有了机顶盒就实现了数字化？
正在举行的贵州省两会上，一些政协委员也提出了“数字化电视”推行中不能不顾百姓承
