目前，济南绝大多数公交车没有车体广告。 记者黄中明 摄(资料照片)□本报记者 林江丽
告别车体广告近4年后，济南市民今年有望在公交车体上再次看到广告。记者从30日召开的全市交通运输工作会议上获悉，济南4000多辆公交车今年计划启动车体广告业务。
公交车体广告2009年被取消
今年，济南将大力推进“公交都市”建设，进一步优化公交线网，突出东部、西部新建区域和部分老城区的线网优化。并尽快实施综合交通枢纽、公交场站、油气站等基础设施用地的综合开发，理顺票价管理。
一直备受关注的公交车体广告业务也将于今年启动。目前，交通运输部门正在进行前期准备，并将上报方案；有望在年内实现，具体时间尚不确定。
2009年济南举办全运会前，考虑到社会效益及市容市貌，济南公交根据相关政策清理了全部公交车体广告，至今一直实行禁止投放公交车体广告的政策。目前，除济南公交与济南长途运输公司合营的K301、K302路外，其他济南公交所属的公交车一直都没有投放车体广告，但在车内有车载电视广告和车厢广告。
李先生所在的广告公司曾代理过济南公交车体广告业务，在他看来这是个尘封的“蛋糕”。“不少客户都咨询过公交车体广告的事，但我们只能告诉他们目前市场还没放开，建议他们选择其他模式。”李先生说。
“解禁”后每年约有亿元市场价值
李先生介绍，2009年前，济南公交车体广告价格从每辆车每年1.2万元到8万元不等，途经市区繁华区域的公交车车体广告相对贵些。目前，K301、K302线路上的部分车体广告，每辆车每年报价在10万元、4万元不等，比前几年略有上涨。
截至去年10月，济南公交总公司拥有公交车辆4132辆，营运线路201条。如按每辆车每年5万元的平均报价来算，一年会有2亿元左右的市场价值。一位公交内部人士告诉记者，这种算法过于乐观，公交车体广告放开后，客户会优先选择途经商圈等繁华区域的公交车，也有的车可能“空白”。所以，保守算下来一年可能有1亿元左右。
济南公交将深化改革“挖潜增效”
“车体广告放开也是在拓展经营市场，能最大限度挖掘内部资源进行增效。”济南公交一工作人员说。
据了解，济南公交具有一定公益功能，但也面临着入不敷出的尴尬。除提供折扣优惠卡外，公交还承担着社会福利(成人月票及学生月票，老年人、盲人、下肢残疾人、现役士兵及伤残军警免费乘车等)和完成开通冷僻线路、执行抢险救灾等政府指令性任务所增加的支出。仅2009年，济南公交就因社会公益支出减少收入2.02亿元。
除政府财政补贴外，公交部门也在寻求着“挖潜增效”的源头，公交车体广告放开就是其中之一。今年，济南将深化公交公司改革，制定包括拓宽经营市场、探索合作经营、吸引社会投资、内部管理改革和营运管理考核为主要内容的综合改革方案。
公益广告将占一定比例
对于公交车体广告，有市民担心恶俗广告会影响公交乃至城市形象。记者了解到，除了限制性投放商业广告外，公交车体上将投放一定比例公益广告。
“我觉得放开公交车体广告挺好，尤其是一些设计优美的公益广告会成为城市中的流动风景。”市民黄先生说，他曾在北京等城市看到公交车体上优美风景宣传广告。也有市民表示，公交车体广告应该慎重选择登载内容和客户。“我可不希望公交车印着庸俗、粗糙的广告。”市民栗女士说。
“公交车体广告受争议主要是内容和设计展现带来的影响，低俗广告的确会影响城市形象，但并不是说车体广告全部都要取消。”在省政协委员、山东省自主创新促进中心主任李新峰看来，车体广告重在管理。目前哈尔滨等多个城市已出台了城市公共汽车电车广告设置管理规定，他认为济南也应出台相应管理规范。
曾代理过济南公交车体广告的李先生告诉记者，据他以往的了解，济南公交对于车体广告的选择还是比较谨慎，尤其是在内容、画面上会有较高要求。为此，他推断，济南启动公交车体广告业务后，一些医疗方面的广告将难以出现在公交车体上。
济南公交广告公司工作人员也告诉记者，对于车体广告内容会审核，并不是“给钱就能在公交车体上登广告”。
