与此同时，广告监管“联合阵式”也初步形成，据权威信息，“联合阵式”将在2007年继续壮大并真正发威。为此，地方立法已经先行，全国统一立法也有了新进展。可以预期，2007年对广告行业的整顿将是“雷声大”，“雨点”也大。
“在全市对政府部门的公开评议中，市工商局被排在倒数第3名！具体查看群众评议意见，几乎全是批评工商广告监管不到位！”在刚结束的全国广告监管工作的一个座谈会上，一位地方官员一肚子委屈，“老百姓哪里知道，工商局管广告，整个就是‘小马拉大车’”。
每人每天监管三百多条广告
“马小车大也必须可劲地拉！”河南全省工商广告监管人员有100多人，每个地、市仅四五个人，查处违法广告必须按程序办案，一个案子快则一个月，阻力大的要几个月。河南省工商局广告处处长说的情况与全国各地不相上下。
据了解，目前我国广告发布量位居世界第5，广告从业人员已有100多万。而全国工商系统广告监管人员仅3000多人，以北京为例，平均每人每天监管300多条广告。监管力量不足是不争的事实。
广告监管的另一大特色是“明确主管”与“齐抓共管”并存。各级工商行政管理机关是广告发布后的主管机关，相关部门对相关广告施以部分管理。
主管明确、齐抓共管的监管模式，部门、行政区域的条块格局，使得“协调”显得格外的重要。
工商总局细说监管十大矛盾
记者曾多次采写有关广告监管问题，却总感觉要说清中国广告监管并不是很容易的事。国家工商总局副局长刘凡在接受记者采访时对此也颇有同感。
谈到对广告这一特殊产业的监管，刘凡一口气说出了要面对的十大矛盾：
监管力量与广告业快速发展的矛盾；
监管与广告业低水平扩张、低质量发布的矛盾；
监管与地方经济的矛盾；
监管与新闻媒体的矛盾；
与行业主管部门的矛盾，广告的前置审批与发布后的监管衔接、标准等等；
与市场中介的矛盾，许多中介片面逐利，收费就出证；
与行业自律的矛盾，行业组织的法律地位、职责定位等都不明确；
与广告受众的矛盾，仅从消费主体方面看，形成成熟的消费群体还需要一个过程；
与监管手段的矛盾，一些地方还是采用比较原始的方法逐条检查广告；
与现行法律的矛盾，制度与法律法规的欠缺是广告监管中的基础性矛盾。
