江阴工商局青阳分局管辖的月城镇素有“彩印之乡”之称，该镇现有商标印制企业87家，商标印制以酒类商标为主，2006年共创产值9.2亿元，占全镇年产值的近六分之一，是该镇经济的支柱产业。其中超亿元的大型企业两家，其余绝大多数企业年产值维持在800万元左右。近年，辖区内在少数几个成集团规模的印制企业继续扩大的同时，小规模、私营化的企业数量也在不断增加。企业个数多、企业主素质普遍不高、企业间竞争激烈，这些都对监管工作提出了更高的要求。近年来，青阳分局主要从三个方面入手，加强了商标印制企业的监管。
一、加强思想教育，提高法律意识。当新的《商标法》、《印刷业管理条例》、《商标印制管理办法》等法律法规出台后，分局立即组织全体干部进行专门的学习讨论，力求能准确地运用法律法规赋予的权力，做好监管工作。特别是在国务院发文取消《商标印刷业务管理员资格证书》和《商标印制单位证书》后，有些同志就认为工商部门对商标印制单位的监管可以放松了。针对这种情况，分局立即统一思想，明确了对商标印制行为工商部门不是不要管，而是要根据新情况、新问题，依据新法规进行管理，并实现监管到位的新思路。同时，该分局还在普遍提高印制企业主的法制意识上下功夫，坚持做到“三个一”：即对新办印制企业的法定代表人、印制管理人员进行一次上岗培训；对辖区内所有的印制企业主每季度组织一场法规宣传，学习新近出台的相关法律法规；在年检时，对这些企业主进行一次法律法规的考试。
二、以经济户口管理为基础，加大日常巡查监管力度。取消“两证”后，青阳分局及时改变监管方式，把商标印制监管的重心由资格审核转变到行为监管上，防止出现管理脱节。该分局以电子地图为监管平台，将市场巡查与经济户口管理相结合，日常检查与专项整治相结合，加强对商标印制企业的监管，做到“建立制度、规范运作、分类管理”。一是建立商标印制联系单制度。分局专门建立了商标印制企业台账，并制定了统一的商标印制管理联系单，联系单中标明了委托单位名称、商标注册号、商标名称、印制时间、印制数量、营业执照复印件等。通过企业定期提交联系单，使工商部门及时了解商标印制企业近期的业务往来情况，对辖区内商标印制单位管理做到了日常化。二是抓印制企业规范化运作。一方面分局加强对这些企业的服务、指导、监管，另一方面分局也要求各个商标印制企业必须建立一整套系统、健全、高效的内部管理制度，即“印制业务审查制度、登记制度、商标标识出入库制度，废次标识销毁制度、档案制度”等五项制度，促进商标印制企业规范化运作，使商标印制企业成为保护商标专用权、堵住假冒商标、侵权商标源头的第一道关口。三是对商标印制企业“管理分类”进行“距离监管”。对辖区内的所有印制企业，结合以往的检查情况和企业的经营状况，确定“重点”、“一般”和“免除”监管企业，分别采用远、近、零距离监管方式，实现更有效、更经济的监管。
三、严查商标印制违法行为，有效保护商标专用权。青阳分局发现辖区内商标印制违法行为主要有以下四种情况：一是无营业执照擅自开展商标印制的行为；二是有营业执照，但未取得《印刷业许可证》开展商标印制的行为；三是虽然证照齐全，但承接业务时手续不健全的行为；四是印制假冒商标标识的行为。针对这些情况，分局加大了查处力度，每半年开展一次专项整治工作。同时，在案件的查处中，始终坚持“四个一律”：对无照印制商标标识的，一律没收机器设备；对无商标印制范围的印刷户从事商标标识印制的，一律停业整顿；对印制假冒商标标识情节严重，一律从快从重进行处罚；构成刑事犯罪的，一律移送司法机关追究刑事责任。仅去年一年，分局就取缔了无照从事商标印制企业3家，处理非法承印案件8起，端掉了一批非法印制窝点。
