户外广告在发布商品及服务信息的同时，也装点了城市的风景。但是在利益的驱使下，很多人置城市环境容貌于不顾，置城市品位形象于不顾，随意设置户外广告牌，发布一些内容粗俗的广告，不仅影响了市容市貌，也让城市的形象和品位大打折扣。为此，在市委市政府的统一部署下，无锡市各有关部门掀起了一次全面整治违法户外广告的高潮。在整治的基础上，重新规范我市户外广告设置的新秩序，让户外广告成为装点锡城的时尚名片。
现状：违法广告 半数以上
据统计，我市从事户外广告代理发布的广告公司有上百家之多，所设置的各类户外广告数量极大。2月3日，记者在市有关部门了解到，这些户外广告设施绝大多数都是没有办理过合法审批手续的。据介绍从2006年至2009年1月，我市违法及过期广告的占有率近85%左右，广告设施的形式涉及大牌、高炮、立杆、灯箱、花架、撑牌及布幅布幔等诸多种类。
记者了解到，造成我市户外广告设置混乱现状的原因，一是规划滞后，户外广告设置与城市景观不相协调；二是广告设施的形式、材质陈旧；三是广告内容庸俗，品位不高；四是多层、多头管理，私设乱放现象严重，同时一些广告经营商借“公益”之名行“商业”之实的现象比较严重；此外就是公共广告阵地资源管理分散，公开拍卖市场参与程度不高，公平竞争未能有效保障，广告经营商合法经营的成本远高于违法经营的成本，导致广告经营商们不惜被处罚而设置违法户外广告。
整治：发动市民 全面清除
为了改变我市户外广告设置和发布混乱的现状，建立一个统一规范的公开拍卖市场化运作机制，优化政府户外广告公共空间资源的合理配置，市委市政府高度重视于近日发布了《关于开展全市户外广告及设施专项整治的通告》，并于1月19日专门召开了户外广告整治专题会议进行统一部署，要求在全市范围内全面展开违法户外广告的整治活动，并停止户外广告的审批，户外广告的设置一律通过拍卖的方式进行。记者2月3日在城管部门获悉，在1月20日—2日4日期间的整治行动中，全市共组织执法人员5000余人次，对主要道路及两侧未经审批的花架、撑牌、电话亭广告、停车棚广告(解放环路以内)、立杆式广告(主要是学前街、学前东路、人民路、新生路等地段)等违法广告和过期广告进行全面拆除，整治期间共拆除违法户外广告设施4200余块，近3万平米，取得了初步成效。
另据介绍，经过市委市政府再次的专门部署，有关各部门将从今天起对违法户外广告开始实施立面整治，对全市所有违法、过期广告(楼顶、墙体广告等)进行全面拆除。此外，城管部门还向本报提供了违法户外广告举报热线：0510—85126917，希望广大市民一起行动起来，让违法户外广告在我市彻底清除。
建议：休克疗法 优化资源
记者在市有关部门了解到，为了规范我市的户外广告设施(阵地)的秩序，更好的优化政府户外广告公共空间资源的合理配置，市政府组织有关部门人员到周边的城市地区进行实地考察取经，在此基础上，提出了户外广告管理应以“减量、规范、提升”为总体目标，以“一路一规划、一路一整治、一路一拍卖、一路一规范”为基本方法，以政府资源收益统一纳入市财政专户管理为原则的对策和建议。建议提出要加快编制城市户外广告阵地设置详细规划。
建议还提出，户外广告整治可以采取两种方式：一是“休克”疗法。在全面停止户外广告审批基础上，对违法和过期广告设施全部拆除，使公开拍卖成为获得广告资源的唯一方式(目前无锡的户外广告基本都已过期)；二是渐进式整治。即采取“一路一规划、一路一整治、一路一拍卖、一路一规范”对道路逐条整治，逐渐纳入全市统一管理、统一市场的做法。
