广东数控切割机产业至改革开放以来发展迅速,已成功走出了一条数控切割机产业为特色、个私经济为主体的经济发展之路。目前,广东省现有近百余家数控切割机工业企业,从业人数超过8万人,已逐渐形成车业、门业、杯业、电动工具、电器厨具、休闲器具、技术装备、金属材料等数控切割机下游八大产业。
广东面临着土地等要素资源的制约,工业用地一直非常紧张。为此,政府牢固树立了三个理念:一是向空间要土地的理念。出台了工业用地零增地技改项目适用管理办法,引导企业通过厂房改建和加层、内部土地整理等途径,提高空间利用率和产出率,部分劳动力密集型且项目用地达到1万平方米以上的企业,生活设施建筑规模确需提高的,建筑高度可达到60米。二是向科技要土地的理念。企业要提高装备水平,提高生产效率,加快新产品的开发,不断提高产品的附加值,在同等土地上生产出更多产品,创造出更多价值,同时也有效减少人力成本、降低安全事故隐患。三是向管理要土地的理念。推进精细化管理,设置新开工企业投资底线,发展循环经济,限制企业盲目扩大生产,严格限制高能耗、高污染的产业投入生产。
另一方面,数控切割机制造业不同于化工、医药等行业,它的发展需要多年积累、培育。例如形成产业链的关联,技术、人才的积累,企业文化的沉淀等等,短时间内较难实现质的提升。我们从实际出发,提倡企业先进行资本等多方面的积累和设备及工艺流程的改造,积蓄能力后再图谋转型。通俗地说,通过产品、产业不断的升级,再实现华丽的转型。
为此,我们转变那种简单抓企业年度生产目标的管理方式,积极引导企业投入股改、技改以及生产自动化、装备现代化、设备智能化等“两改三化”,并给涉企部门、镇(街道、区)下达更明确的考核指标,企业年终评比考核,除了产值、税收等指标外,还要把劳动生产率、单位能耗、新增装备、管理创新等指标,纳入政府抓工业经济的“过程管理”。
要加快培育龙头企业。广东省的目标是,力争到2015年,全市上市公司数量达到5家,直接融资50亿元以上,新增3-5家省级重点骨干企业,培育形成10家30亿元产值规模的龙头企业,培育形成10家净利润超亿元的高成长性企业。
要着力提升数控切割机区域特色产业,把广东建设成为国际产业中心。同时,要大力发展经济型汽车产业、加快发展特色装备制造业、突破发展新特材料产业、积极发展新能源产业。力争把广东建成全球日用数控切割机先进制造业基地、中国日用数控切割机产业中心、中国经济环保型汽车制造基地,力争在全国乃至全球取得“七大话语权”:以市场占有率为主的市场话语权、以持续创新能力为主的技术话语权、以关键部件为主的技术装备话语权、以控制主要原料基地为主的资源话语权、以树立品牌为主的营销话语权、以建立现代物流为主的供需话语权、以建立行业一体定价机制为主的行业话语权。对于产品,实现从小数控切割机向大数控切割机、传统数控切割机向现代数控切割机的转变;对于企业,实现从家族企业向现代企业的转变;对于广东经济,从浪潮经济向总部经济、质量经济、品牌经济的转变。