绝大部分医疗广告审批内容与发布内容不符，袁作新表示——
发布虚假广告可定罪
本报讯(记者／张玮实习生／陈杰通讯员／邱文)“今年深圳加大了医疗广告的监管力度，尽管目前很多医疗广告文号发布是正确的，但99.9％的广告审批内容与发布内容不相 符合！”昨日，深圳市卫生局卫生监督所张洪副所长在“全市整治虚假违法广告集中处理会”上如是说。
据了解，尽管前期已对虚假违法医疗广告进行整治，但目前深圳全市广告发布秩序仍不容乐观。今年前五个月，深圳广告监测中心共监测全市各类广告124041条，其中列入整治重点的五大类广告28872条；立案查处虚假违法广告案件295宗，罚没入库118万余元；对600多条违法广告发出了《责令改正通知书》。
广告经营单位审查不严是主因
据深圳市工商局广告处冯念文副处长介绍，此次全市监测范围包括药品、医疗、保健食品、美容、化妆品等被列入整治重点的五大类产品和服务广告，同时也包括市委、市政府重点工作范围内的房地产广告以及招聘、招工广告。
“当前深圳媒体广告市场主要问题包括：一是一些通过新闻媒体发布的虚假违法广告比较严重，部分广告主片面追求经济利益，发布虚假违法广告，欺骗和误导消费者；二是广告经营单位审查意识不强，审查责任没有得到落实，部分媒体为追求部门经济利益而放松广告审查的现象仍存在，审查不严问题较突出；三是广告管理各职能部门的协调机制、联动机制还存在缺陷。”深圳市工商局副局长袁作新分析问题的原因时表示，今年上半年整治虚假违法广告的重点就是医疗广告，但目前全市广告发布秩序仍然不容乐观。
广告违法行为构成犯罪移送公安机关
“导致当前广告违法率居高不下的重要原因，就是违法的成本远远低于违法所得的收益，所以必须通过公告的形式，让虚假违法广告‘见光死’！”袁作新副局长表示，今后广告违法行为构成虚假广告罪的，行政机关要依法将其移送公安机关追究刑事责任。“对于发布虚假广告，违法所得在10万元以上的，或给消费者造成直接经济损失数额在50万元以上的，以及造成人身伤残或其他严重后果的；或虽未达到上述标准，但因利用广告作虚假宣传，受过行政处罚二次以上，又利用广告作虚假宣传的，构成虚假广告罪，应当承担刑事责任。”
此外，袁作新副局长还强调，此次会议结束后，工商局还将召集新闻媒体单位召开行政告诫会，对发布了虚假违法广告的，必须追究广告审查员、版面负责人、广告部门负责人、签发领导的经济责任、法律责任。同时，该局下一步也将建立违法广告查处案件联动机制，对交办的案件逾期不办理的，将追究相关责任人。
编辑：史建杨
